Август 1941 года. Немецкие войска уже в трёхстах километрах от Москвы, страна в панике готовится к обороне столицы, работа высшего руководства проходит в условиях постоянной угрозы. В прифронтовой зоне усилены меры безопасности, в том числе и охрана первых лиц государства, которую обеспечивают сотрудники Четвертого управления НКВД.
Действие разворачивается в 1944 году, сразу после освобождения небольшого советского городка от фашистской оккупации. Молодой лейтенант, получивший тяжелое ранение на фронте, решает остаться в «гражданке» и поступает на службу в местную милицию. Его сразу же включают в следственную группу, которая занимается расследованием серии загадочных убийств местных зажиточных жителей — преступник...