После событий предыдущих проектов вселенной Marvel Сэм Уилсон, официально принявший эстафету от Стива Роджерса и ставший новым Капитаном Америки, получает неожиданное предложение от избранного президента США Таддеуса Росса — занять государственную должность, которая сделает его публичным символом национальной безопасности и лицом страны в международных делах.
