Двое патрульных из Сеула годами скрывают свою коррупцию под маской обычных работников полиции: один из них вынужден брать взятки и грабить случайных прохожих, чтобы оплатить дорогостоящее лечение маленькой дочери, второй не может справиться с игровой зависимостью и просаживает все заработанные деньги в подпольных казино.
Эпоха Чосон, где строгие социальные нормы регулируют каждую сторону жизни, в том числе брачные союзы, которые заключаются исключительно по расчету и в интересах семьи или государства. Чосонский правитель Ли Хон семь лет назад потерял любимую королеву, и эта утрата настолько сломала его, что он издает указ о полном запрете на заключение браков по всей территории страны.
Фильм основан на реальных событиях, которые разворачивались в Южной Корее на пороге конца 1970-х годов, когда страна находилась под жёстким контролем военного режима. Сюжет строится вокруг периода за несколько недель до убийства президента Пак Чон Хи, совершённого 26 октября 1979 года директором Национального агентства разведки Ким Гю-пхёном.