События фильма разворачиваются в 1970-е годы, в самый разгар холодной войны, когда общественное недовольство войной во Вьетнаме и тайными операциями американских спецслужб достигло пика. Молодой сотрудник Агентства национальной безопасности Кристофер Бойс получает доступ к сверхсекретным документам, и то, что он узнает о действиях своего правительства за пределами страны, полностью...
Действие разворачивается в округе Джонсон, Вайоминг, 1890 год. Шериф Джеймс Эверилл, в прошлом участник боев Гражданской войны, пытается защитить группу бедных европейских иммигрантов-фермеров, снимающих арендованную землю, от посягательств местных землевладельцев, объединенных в Ассоциацию скотовладельцев.