После вынужденной посадки самолета с конвоем заключенных на свободу вырывается бывший секретный агент Марк Роберт, обвиненный в убийстве двух коллег из ФБР. За его поимку берется группа маршалов под руководством опытного Джонни Гарднера, который уже сталкивался с Робертом раньше и знает, насколько тот хитёр и опасен.
Действие картины разворачивается в Нью-Йорке середины 1930-х годов, в разгар Великой депрессии, когда теневые структуры вышли из подполья и начали открыто делить городские территории. На фоне всеобщей бедности и безразличия властей гангстерские группировки превратили улицы в поле для смертельной игры, где на кону стоит не только деньги, но и право называться главным в городском преступном мире.