Это экранизация реальной биографии Жака Мерина — самого известного французского гангстера второй половины XX века, чьи авантюры превратились в подлинный народный эпос. Режиссер Жан-Франсуа Ришет, ранее показавший становление Мерина в первых двух частях трилогии, фокусируется на пике его карьеры, когда тот окончательно получил прозвище «враг государства номер один».
Фильм фокусируется на серой зоне, где границы между врагами размыты, а профессиональные обязанности заставляют представителей противоположных лагерей жить по почти одинаковым правилам. Действие разворачивается на территории Франции, где каждый день становится полем для необъявленной войны между государственными спецслужбами и радикальными террористическими группировками, противостояние которых...