Когда в Бруклине взрывается автобус, а за ним на улицах Нью-Йорка разворачивается волна кровавых нападений, город погружается в панику, а требования обеспечить безопасность граждан становятся главным приоритетом для властей. Спецподразделение ФБР во главе с Хабом Хаббартом получает задачу выйти на след террористов и предъявить им обвинение, но даже его многолетний опыт не помогает остановить...
